8 травня 2025 року Міністр аграрної політики та продовольства України Віталій Коваль затвердив Методичні настанови щодо дотримання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів на потужностях первинного виробництва молока та/або малих потужностях з переробки молока.
Документ розроблено з ініціативи Асоціації виробників молока, ГО «Гільдія ремісничих сироварів» та за підтримки швейцарсько-української програми «Розвиток торгівлі з вищою доданою вартістю в органічному та молочному секторах України», QFTP.
Його мета — надати практичні рекомендації для господарств, які займаються первинним виробництвом молока та малих переробних потужностей, з урахуванням специфіки крафтового виробництва й гнучкого підходу до впровадження процедур безпечності.
Методичні настанови розроблено відповідно до статті 33 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» і покликано підтримати динамічний розвиток крафтової молочної індустрії в Україні.
Ознайомитися з документом можна на сайті Мінагрополітики за посиланням: https://minagro.gov.ua/storage/app/sites/1/09.2024/nastanovi-avm-111.pdf або шукайте посилання в шапці нашого сайту
 

  Дуже часто у операторів ринку, які планують відкрити власний бізнес виникають питання щодо того, який саме документ їм необхідно отримати для провадження діяльності із виробництва та/або обігу харчових продуктів. Для провадження діяльності із виробництва та/або обігу харчових продуктів, суб’єкт господарювання має отримати у Центрі надання адміністративних послуг експлуатаційний дозвіл або рішення про державну реєстрацію потужності оператора ринку.
Отож, розглянемо кожного з них.
  Експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження (Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»).
Для отримання експлуатаційного дозволу оператор ринку подає заяву, в якій зазначаються найменування, ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходження або прізвище, ім’я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), місце проживання оператора ринку, назва (опис) потужності, її адреса, заплановані види діяльності та перелік харчових продуктів, які планується виробляти або зберігати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва). Заява про видачу експлуатаційного дозволу підписується оператором ринку або уповноваженою ним особою на подається до Центру надання адміністративних послуг.
За видачу експлуатаційного дозволу, поновлення його дії справляється плата (адміністративний збір), що зараховується до державного бюджету та становить 0,17 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому подано заяву про видачу або поновлення дії експлуатаційного дозволу. Переоформлення, видача дубліката експлуатаційного дозволу здійснюються безоплатно.
Які потужності повинні отримати експлуатаційний дозвіл?
Потужності загального призначення:Холодильний склад (незалежний, автономний);Потужність з повторного первинного пакування та перепакування (незалежна, автономна);Оптовий ринок, агропродовольчий ринок;Рефрижераторне судно.М'ясо свійських копитних:Бійня;Потужність з розбирання та обвалювання м’яса;М'ясо свійської птиці та зайцеподібних:Бійня;Потужність з розбирання та обвалювання м’ясаМ'ясо диких тварин, вирощених на фермі:Бійня;Потужність з розбирання та обвалювання м’яса.М'ясо диких тварин:Потужність з обробки диких тварин;Потужність з розбирання та обвалювання м’яса.Кускове м’ясо, м’ясні напівфабрикати та м'ясо механічного обвалювання:Потужність з виробництва кускового м’яса;Потужність з виробництва м’ясних напівфабрикатів;Потужність з механічного обвалювання м’яса.М’ясні продукти, у тому числі продукти крові та екстракти м’яса:Потужність з виробництва.Живі двостулкові молюски:Потужність зі збирання та відправлення;Потужність з очищення.Рибні продукти:Рибопромислове судно;Рибоморозильне судно;Завод свіжих рибних продуктів;Потужність з переробки;Оптовий ринок;Рибний аукціон.Молозиво, сире молоко, молочні продукти та продукти на основі молозива:Потужність зі збирання;Потужність з виробництва.Яйця та яєчні продукти:Потужність з пакування;Потужність з виробництва;Потужність з виробництва рідких яєчних продуктів.Жаб’ячі лапки та слимаки:Потужність з виробництва.Топлені тваринні жири та шкварки:Потужність зі збирання;Потужність з виробництва.Оброблені шлунки, міхури та кишки:Потужність з виробництва.Желатин:Потужність з виробництва.Колаген:Потужність з виробництва.Інші харчові продукти тваринного походження:Потужність з виробництва;Потужність зі зберігання;Потужність з реалізації. Державна реєстрація потужності.
  Державній реєстрації підлягають потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не вимагається отримання експлуатаційного дозволу. Якщо підприємство вже отримало експлуатаційний дозвіл, то реєструвати потужність не треба!
  Реєстрація потужності – це процес включення харчової потужності до державного реєстру потужностей та присвоєння персонального номеру виду r-UA-xx-xxxxx. (ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»). Реєстрація проводиться шляхом подачі заяви до Центру надання адміністративних послуг або через застосунок «Дія» без проведення попереднього інспектування.
Наведемо приклади підприємств, які повинні зареєструвати свою потужність (перелік не є вичерпним):
Ресторани;Бари;Кафе;Піцерії;Кав’ярні (у тому числи пересувні);Супермаркети;Магазини;Склади;МАФи/Кіоски;Учасники ярмарків та ринків;Виробники кулінарної продукції;Підприємства, що займаються вирощуванням, обробкою/переробкою овочів та/або фруктів;Підприємства, що виробляють напівфабрикати або готову продукцію (із застосуванням перероблених(оброблених) харчових продуктів;Аптеки;Оператори, які займаються зберіганням, пакуванням, реалізацією, транспортуванням харчових продуктів;Харчоблоки шкіл та дитячих садочків. Отже, відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», усі оператори ринку, які задіяні у харчовому ланцюгу потребують державної реєстрації встановленої законом, або отримання експлуатаційного дозволу на відповідну потужність, а згідно пункту 2 та 3 частини 1 статті 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» виробництво та/або обіг харчових продуктів або кормів з використанням незареєстрованої потужності, якщо обов’язковість її державної реєстрації встановлена законом тягнуть за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі двадцяти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі одинадцяти мінімальних заробітних плат, а виробництво, зберігання харчових продуктів або кормів без отримання експлуатаційного дозволу на відповідну потужність, якщо обов’язковість його отримання встановлена законом, тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі двадцяти мінімальних заробітних плат